Суды признали законность предписания по формальным основаниям, без рассмотрения обоснованности выводов о нарушении

(б) Выводы ТУ Росфиннадзора: В результате применения завышенных насыпных коэффициентов при переводе объемных показателей гравийно-галечной смеси (гальки) и негабаритного камня в весовые Учреждением оплачен невыполненный Подрядчиком объём работ по перевозке указанных материалов.

     ТУ вынесло предписание, в котором указано на необходимость принять меры к устранению нарушений путем отражения задолженности Подрядчика в бюджетном учете и к ее погашению.

     Судами установлено следующее. Исполнение Учреждением предписания возможно приведет к судебному спору относительно верности расчетов в рамках заключенного договора между Подрядчиком и Учреждением, результат которого предвидеть невозможно без оценки фактически выполненных Подрядчиком работ. Такая оценка может быть проведена только в рамках конкретного судебного спора между сторонами договора, но не в настоящем деле, где предметом является проверка законности предписания государственного органа.

     Поскольку по настоящему делу не проверялись обстоятельства и порядок определения коэффициента насыпной плотности для указанных строительных материалов в соответствии с установленными ГОСТами, данный вопрос не является преюдициально установленным и Подрядчик вправе доказывать эти обстоятельства при наличии соответствующего гражданско-правового спора.