МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 17 мая 1994 г. N 228

О ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНЫХ ПРОВЕРОК В СИСТЕМЕ МВЭС РОССИИ

В целях усиления контроля за оперативно-коммерческой и финансово-хозяйственной деятельностью, улучшения исполнительской дисциплины в подразделениях Министерства приказываю:
1. Утвердить Перечень основных вопросов при проведении комплексных проверок за деятельностью подразделений центрального аппарата Министерства, управлений уполномоченных, торговых представительств и подведомственных МВЭС России учреждений и организаций (прилагается).
2. Начальникам главных управлений, управлений, руководителям внешнеэкономических объединений, руководителям других подведомственных Министерству учреждений и организаций принять меры по укреплению хозяйственной и исполнительской дисциплины.
3. Главному контрольно-финансовому управлению (Кольцов А.В.) и Главному управлению защиты государственных интересов (Кошель В.Л.) с привлечением других главных управлений, управлений Министерства осуществлять на регулярной основе в установленном порядке проверки подразделений Министерства.

Министр внешних
экономических связей
Российской Федерации
О.ДАВЫДОВ

Приложение
к Приказу МВЭС России
от 17 мая 1994 г. N 228

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНЫХ
ПРОВЕРОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ЦЕНТРАЛЬНОГО
АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА, УПРАВЛЕНИЙ УПОЛНОМОЧЕННЫХ,
ТОРГОВЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МВЭС
РОССИИ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ (ИМЕНУЮТСЯ В
ДАЛЬНЕЙШЕМ "ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ")

┌──────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────┐
│  N   │      Основные вопросы проверки           │ Ответственные│
│ п/п  │                                          │ исполнители  │
├──────┼──────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│  1   │                 2                        │       3      │
├──────┴──────────────────────────────────────────┴──────────────┤
│            I. Оперативно-коммерческая деятельность             │
│                                                                │
│                      1.1. Общие положения                      │
│                                                                │
│1.1.1 │Положение   о    Подразделении    и    его│    ГУГН,     │
│      │соответствии         с        практической│    ГУМЭ,     │
│      │деятельностью.   Структура    организации.│    ГУК,      │
│      │Участие Подразделения в создании смешанных│    ГДПУ,     │
│      │предприятий  и  акционерных   обществ   на│    ГУЗГИ     │
│      │территории   Российской   Федерации  и  за│              │
│      │границей                                  │              │
│1.1.2 │Выполнение   поручений   Министерства    о│    ГВКУ      │
│      │закупке импортных товаров в счет погашения│              │
│      │государственных кредитов (бывшего СССР), а│              │
│      │также банковских кредитов                 │              │
│1.1.3 │Своевременность и правильность  выполнения│    ГЭУ,      │
│      │взаимных обязательств                   по│    ГУГН,     │
│      │межправительственным соглашениям         и│    ГУЗГИ,    │
│      │протоколам о    поставках    стратегически│    ГУМЭ      │
│      │важных сырьевых    товаров   и   встречных│              │
│      │товаров по инвестиционному и  специальному│              │
│      │сотрудничеству, а      также     бартерных│              │
│      │операций                                  │              │
│1.1.4 │Защита  государственных интересов в стране│    ГДПУ,     │
│      │пребывания <*>                            │    ГУЗГИ     │
│   --------------------------------                             │
│   <*> Вопрос  по данному  пункту  проверяется  в   торпредствах│
│России.                                                         │
│                                                                │
│     1.2. Состояние работы по конъюнктуре и ценообразованию     │
│                                                                │
│1.2.1 │Методология работы по расчетам контрактных│    ГВКУ,     │
│      │и отпускных цен по экспортным и  импортным│    ВНИКИ     │
│      │операциям и бартерным сделкам             │              │
│1.2.2 │Сбор,  обработка   и    использование    в│    -"-       │
│      │практической работе  ценовых  конкурентных│              │
│      │материалов                                │              │
│1.2.3 │Процедура утверждения  цен  для подписания│    -"-       │
│      │контрактных документов.           Качество│              │
│      │составления, оформления    и   утверждения│              │
│      │документов по ценам                       │              │
│1.2.4 │Обеспеченность внешнеэкономических  сделок│    -"-       │
│      │утвержденными в   установленном    порядке│              │
│      │расчетами по ценам                        │              │
│1.2.5 │Проверка контрактных цен и их соответствие│    -"-       │
│      │с утвержденными расчетами                 │              │
│1.2.6 │Правильность применения  цен,   скидок   и│    -"-       │
│      │наценок при подписании контрактов         │              │
│1.2.7 │Анализ       валютной        эффективности│    ГВКУ,     │
│      │внешнеэкономических операций  по  основным│    ВНИКИ     │
│      │товарам и   рынкам,   ее    сравнение    с│              │
│      │предыдущим периодом                       │              │
│                                                                │
│              1.3. Квоты, лицензии и сертификаты.               │
│      Правильность их оформления и обоснованность выдачи.       │
│          Оперативный учет и отчетность по экспортным           │
│                     и импортным операциям                      │
│                                                                │
│1.3.1 │Состояние  учета  квот для государственных│ ГУЗГИ, ГУГН, │
│      │нужд <*>                                  │    ГУРВД,    │
│      │                                          │  ИнформВЭС   │
│   --------------------------------                             │
│   <*> Вопросы по пунктам 1.3.1 и 1.3.2 проверяются в ГУГН.     │
│                                                                │
│1.3.2 │Правильность распределения           квот.│    -"-       │
│      │Механизмы (аукционы,  тендера)   и   сроки│              │
│      │доведения квот до исполнителей            │              │
│1.3.3 │Соблюдение утвержденных          положений│    -"-       │
│      │оформления заявлений на выдачу лицензий  и│              │
│      │сертификатов о    происхождении    товаров│              │
│      │(документы о    квотах,    в   том   числе│              │
│      │сертификаты на   квоты,    купленные    на│              │
│      │аукционах; контракты  и договоры комиссий;│              │
│      │регистрационные документы о праве экспорта│              │
│      │и импорта    товаров,   работ   и   услуг;│              │
│      │распоряжения и     решения     вышестоящих│              │
│      │органов) <*>                              │              │
│   --------------------------------                             │
│   <*> Вопросы по пунктам 1.3.3  и  1.3.9 проверяются также  и в│
│управлениях уполномоченных.                                     │
│                                                                │
│      │Обоснованность запроса  продления   сроков│              │
│      │действия лицензий     и    изменения    их│              │
│      │реквизитов                                │              │
│1.3.4 │Обеспечение  контроля   за   правильностью│    -"-       │
│      │заполнения заявок на оформление лицензий и│              │
│      │сертификатов. Правильность их регистрации │              │
│1.3.5 │Заключение договоров  с   промышленностью.│    ГДПУ,     │
│      │Состояние расчетов    с    производителями│    ГКФУ      │
│      │товаров за их приобретение для поставки на│              │
│      │экспорт                                   │              │
│1.3.6 │Полнота и своевременность  перечисления  в│    ГКФУ      │
│      │бюджет средств  спецэкспортерами  в оплату│              │
│      │приобретенных сертификатов   на    экспорт│              │
│      │стратегически важных сырьевых товаров.    │              │
│1.3.7 │Состояние Федерального банка данных <*>   │    ГУЗГИ,    │
│      │                                          │    ИнформВЭС │
│      │                                          │    ГУРВД     │
│   --------------------------------                             │
│   <*> Вопрос по пункту 1.3.7  проверяется в ГУРВД  и  в  других│
│подразделениях центрального аппарата (ГУГН, ИнформВЭС и др.).   │
│                                                                │
│1.3.8 │Своевременность и    качество   отчетности│    ГЭУ       │
│      │представляемой организациями,  получившими│              │
│      │лицензии на   экспорт  и  импорт  товаров.│              │
│      │Достоверность оперативного    учета     по│              │
│      │выполнению экспортно-импортных операций   │              │
│1.3.9 │Обеспечение сохранности  заявок,   визовых│    ГУКВД,    │
│      │экземпляров лицензий,    сертификатов    и│    ГУРВД,    │
│      │других документов   строгой    отчетности,│    ИВЭУ      │
│      │являющихся основанием  для выдачи лицензий│              │
│      │и сертификатов (состояние досье) <*>      │              │
│   --------------------------------                             │
│   <*> Вопросы по пунктам 1.3.3  и  1.3.9 проверяются также и  в│
│управлениях уполномоченных.                                     │
│                                                                │
│1.3.10│Организация оперативного учета подписанных│    ГЭУ       │
│      │контрактов, договоров комиссий, соглашений│              │
│      │(протоколов)                              │              │
│                                                                │
│         1.4. Договорно-правовая и претензионная работа         │
│                                                                │
│1.4.1 │Соответствие заключаемых    контрактов   с│    ГДПУ      │
│      │иностранными партнерами,  договоров и иных│              │
│      │сделок с    российскими   поставщиками   и│              │
│      │заказчиками    требований      российского│              │
│      │законодательства   (соблюдение     порядка│              │
│      │проработки, оформления, подписания, учета,│              │
│      │хранения     и    т.д.)         положениям│              │
│      │межправительственных  соглашений         и│              │
│      │внутренним документам МВЭС России         │              │
│1.4.2 │Состояние арбитражной  и  судебной  работы│    ГДПУ      │
│      │(учет и  рассмотрение  поступающих в адрес│              │
│      │Подразделения     исков,     а       также│              │
│      │предъявленных ею,   включая   и   иски  от│              │
│      │иностранных партнеров)                    │              │
│1.4.3 │Анализ правовых  документов  Подразделений│    ГДПУ,     │
│      │(приказов, инструкций и  т.д.)    с  точки│    ГУК       │
│      │зрения их      соответствия     положениям│              │
│      │Российского законодательства.   Соблюдение│              │
│      │положений трудового   законодательства   в│              │
│      │части работников Подразделения            │              │
│                                                                │
│                 1.5. Валютно-финансовая работа                 │
│                                                                │
│1.5.1 │Состояние        задолженности          по│    ГВКУ      │
│      │централизованному импорту за  иностранными│              │
│      │покупателями (заказчиками)              по│              │
│      │предоставленным коммерческим   (фирменным)│              │
│      │кредитам. Меры по их возврату             │              │
│1.5.2 │Выборочная   проверка   валютно-финансовых│    ГВКУ,     │
│      │условий контрактов    по    экспортным   и│    ГУЗГИ,    │
│      │импортным операциям с иностранными фирмами│    ВНИКИ,    │
│      │и на предмет их обеспечения своевременного│    ГДПУ      │
│      │возврата в Россию валютной выручки        │              │
│1.5.3 │Проверка полноты     и     своевременности│    ГВКУ      │
│      │поступления средств по внешнеэкономическим│              │
│      │операциям на   соответствующие   счета   в│              │
│      │российских банках   (на    примере    ряда│              │
│      │контрактов)                               │              │
│      │Проверка      состояния      задолженности│              │
│      │Подразделения    иностранным    фирмам   и│              │
│      │организациям.  Принимаемые  меры   по   ее│              │
│      │погашению                                 │              │
│1.5.4 │Обоснованность                комиссионных│    ГВКУ,     │
│      │вознаграждений  за  оказанные  услуги  при│    ВНИКИ     │
│      │осуществлении внешнеэкономических сделок  │              │
│1.5.5 │Проверка   выполнения  требований   Закона│    ГВКУ,     │
│      │Российской Федерации      "О      валютном│    ВНИКИ,    │
│      │регулировании   и   валютном  контроле   в│    ГУЗГИ     │
│      │Российской Федерации"  при   осуществлении│              │
│      │Подразделениями валютных операций         │              │
│1.5.6 │Своевременность   перечисления    валютных│    ГВКУ      │
│      │средств     Центральному    Банку   России│              │
│      │спецэкспортерами по экспортным операциям  │              │
│                                                                │
│                1.6. Состояние работы с кадрами                 │
│                                                                │
│1.6.1 │Укомплектованность Подразделения кадрами с│    ГУК,      │
│      │учетом образования и языковой  подготовки.│    ГДПУ,     │
│      │Соблюдение  штатной дисциплины.  Наличие и│    ГКФУ      │
│      │сроки незамещения   вакансий.   Соблюдение│              │
│      │действующего законодательства  по вопросам│              │
│      │труда и заработной платы                  │              │
│1.6.2 │Состояние     аттестационной   работы,  ее│    ГУК       │
│      │планирование    и   исполнение.   Качество│              │
│      │аттестационных  материалов  и  организаций│              │
│      │контроля за    выполнением    рекомендаций│              │
│      │аттестационной комиссии                   │              │
│1.6.3 │Проведение     работы     по     повышению│    ГУК       │
│      │квалификации     сотрудников.     Изучение│              │
│      │иностранных языков                        │              │
│                                                                │
│            II. Финансово-хозяйственная деятельность            │
│                                                                │
│      │   2.1. Денежные средства в кассе.        │              │
│      │           Кассовые операции              │    ГКФУ      │
│      │                                          │              │
│2.1.1 │Проверка   наличия  кассы   Подразделения.│              │
│      │Обеспечение сохранности денежных средств и│              │
│      │бланков   строгой  отчетности.   Внезапные│              │
│      │ревизии кассы.   Обязательство  кассира  о│              │
│      │материальной ответственности              │              │
│2.1.2 │Выполнение   Правил    ведения    кассовых│              │
│      │операций.                                 │              │
│      │Соблюдение      кассовой       дисциплины.│              │
│      │Правильность     оформления       кассовых│              │
│      │документов. Обратить  особое  внимание  на│              │
│      │документы: с подчистками  и  помарками;  с│              │
│      │неоговоренными исправлениями;  не имеющими│              │
│      │необходимых реквизитов;  неподписанные   и│              │
│      │непогашенные в установленном порядке      │              │
│2.1.3 │Законность      денежных         операций,│              │
│      │произведенных через кассу                 │              │
│2.1.4 │Использование  наличных денег  по целевому│              │
│      │назначению                                │              │
│      │                                          │              │
│      │  2.2. Расчетные, текущие и специальные   │    ГКФУ      │
│      │  счета в банках России и за границей.    │              │
│      │          Банковские операции             │              │
│      │                                          │              │
│2.2.1 │Выявить   наличие   и  количество   счетов│              │
│      │Подразделения,  открытых в  банках  России│              │
│      │(на основании   чековых   книжек,  выписок│              │
│      │банка, балансов,   журналов    регистрации│              │
│      │платежных поручений      и      материалов│              │
│      │переписки),  и  для  производства    каких│              │
│      │операций. Режим этих счетов и кто является│              │
│      │распорядителем кредитов                   │              │
│2.2.2 │Установить     наличие    текущих   счетов│              │
│      │Подразделения,  находящихся за границей  в│              │
│      │инобанках, по видам валют и их назначение.│              │
│      │Источники  поступления   денежных  средств│              │
│      │на эти счета.                             │              │
│      │Обоснованность   хранения    средств     в│              │
│      │инобанках.  Гарантии  от  обесценивания  и│              │
│      │меры по использованию валюты              │              │
│      │Режим текущих  счетов  и  кто  является их│              │
│      │распорядителем.                           │              │
│      │Законность открытия счетов  в инобанках, а│              │
│      │также перевода валюты за границу          │              │
│2.2.3 │Проверить    соответствие   оправдательных│              │
│      │документов, приложенных к выпискам  банков│              │
│      │и записям   суммовых   оборотов  в  учете;│              │
│      │своевременность и полноту прихода в  кассу│              │
│      │денежных средств     в     российской    и│              │
│      │иностранных валютах, списанных по выпискам│              │
│      │банка, внесенных  в  банк  и отраженных по│              │
│      │выпискам    банка;     достоверность     и│              │
│      │законность  банковских операций.  При этом│              │
│      │особое внимание   обращается  на   наличие│              │
│      │всех    оправдательных    документов;   на│              │
│      │различные   подчистки   и    неоговоренные│              │
│      │исправления   в    выписках   банка  и  их│              │
│      │подлинность;  на случаи оплаты  штрафов  и│              │
│      │других непроизводительных расходов        │              │
│2.2.4 │На какую последнюю  дату  имеются  выписки│              │
│      │банка. Соответствие денежных остатков по  │              │
│      │банковским выпискам бухгалтерскому учету  │              │
│      │                                          │              │
│      │ 2.3. Подотчетные суммы. Авансовые отчеты │    ГКФУ      │
│      │                                          │              │
│2.3.1 │Соблюдение установленного  порядка  выдачи│              │
│      │авансов подотчетным лицам на  операционные│              │
│      │и хозяйственные   расходы,   а   также  на│              │
│      │расходы,     связанные    со    служебными│              │
│      │командировками.     Наличие       приказов│              │
│      │руководителей   подразделений   о    круге│              │
│      │подотчетных     лиц    и   договоров     о│              │
│      │материальной ответственности              │              │
│2.3.2 │Проверка    авансовых   отчетов   в  части│              │
│      │правильности    оформления     документов.│              │
│      │Целесообразность и законность расходования│              │
│      │подотчетных сумм                          │              │
│2.3.3 │Наличие и своевременность издания приказов│              │
│      │по     Подразделению   о    командировании│              │
│      │работников с   указанием   цели   и  срока│              │
│      │пребывания и командировочного  задания,  а│              │
│      │также наличие  утвержденных  отчетов об их│              │
│      │выполнении.                               │              │
│      │Правильность оплаты суточных, квартирных и│              │
│      │стоимости   проезда;    при    выезде    в│              │
│      │командировку       на      автотранспорте,│              │
│      │обязательность отметки в  авансовом отчете│              │
│      │(командировочном  удостоверении) секретаря│              │
│      │Подразделения.                            │              │
│      │Соблюдение  норм   оплаты    суточных    и│              │
│      │квартирных  в  рублях   и   инвалюте   при│              │
│      │командировке за границу                   │              │
│2.3.4 │Срок сдачи авансовых  отчетов.  Реальность│              │
│      │задолженности за подотчетными лицами      │              │
│      │                                          │              │
│      │   2.4. Средства в расчетах. Состояние    │    ГКФУ      │
│      │ дебиторской и кредиторской задолженности │              │
│      │                                          │              │
│2.4.1 │Состояние аналитического учета дебиторской│              │
│      │и кредиторской  задолженности   (карточки,│              │
│      │оборотные ведомости и т.д.)               │              │
│      │Правильность  отражения задолженностей  на│              │
│      │балансовых счетах                         │              │
│2.4.2 │Достоверность   и   законность  расчетно -│              │
│      │платежных     операций,     связанных    с│              │
│      │образованием дебиторской  и   кредиторской│              │
│      │задолженностей                            │              │
│2.4.3 │Расчеты    с   иностранными   заказчиками,│              │
│      │поставщиками, фирмами,    организациями  и│              │
│      │лицами.                                   │              │
│      │Наличие   просроченной   задолженности   в│              │
│      │иностранной валюте в разрезе стран и фирм.│              │
│      │В результате  каких  операций образовалась│              │
│      │задолженность и меры по ее погашению      │              │
│2.4.4 │Состояние расчетов    с   заказчиками   по│              │
│      │договорам комиссий.                       │              │
│      │Своевременность  начисления  комиссионного│              │
│      │вознаграждения  за  оказанные  услуги   по│              │
│      │экспортно-импортным операциям  и отражения│              │
│      │в учете                                   │              │
│2.4.5 │Реальность дебиторской   задолженности   к│              │
│      │получению.                                │              │
│      │Своевременность  взыскания  задолженности.│              │
│      │Соблюдение порядка списания  долгов.   Нет│              │
│      │ли   в   составе   задолженности   скрытых│              │
│      │недостач,       растрат,          хищений,│              │
│      │неоприходованных материальных  ценностей и│              │
│      │других долгов                             │              │
│2.4.6 │Наличие кредиторской задолженности,  сроки│              │
│      │и причины   возникновения.   Использование│              │
│      │средств      в    хозяйственном   обороте,│              │
│      │принадлежащих                   российским│              │
│      │внешнеэкономическим объединениям  и другим│              │
│      │организациям                              │              │
│2.4.7 │Годовые   инвентаризации   дебиторской   и│              │
│      │кредиторской задолженностей. Периодические│              │
│      │сверки взаимных  расчетов  с российскими и│              │
│      │иностранными организациями  и  фирмами,  а│              │
│      │также своевременность    и    правильность│              │
│      │отражения  результатов   инвентаризации  в│              │
│      │учете.                                    │              │
│      │Наличие задолженности, неурегулированной в│              │
│      │течение длительного срока                 │              │
│2.4.8 │Депонентская      задолженность          и│              │
│      │обоснованность ее возникновения           │              │
│2.4.9 │Своевременность расчетов  с  бюджетом   по│              │
│      │налогам и другим обязательным платежам    │              │
│      │                                          │              │
│      │         2.5. Основные средства и         │    ГКФУ      │
│      │    товарно-материальные ценности, их     │              │
│      │        сохранность. Инвентарный,         │              │
│      │     аналитический и складской учет.      │              │
│      │    Проверки и годовые инвентаризации     │              │
│      │                                          │              │
│2.5.1 │Выборочная   проверка  на  складах   и   в│              │
│      │эксплуатации фактического наличия наиболее│              │
│      │ценного имущества и материалов.           │              │
│      │Условия    сохранности        материальных│              │
│      │ценностей. Приказы о назначении и договоры│              │
│      │о материальной ответственности должностных│              │
│      │лиц                                       │              │
│2.5.2 │Состояние инвентарного,  аналитического  и│              │
│      │складского учета   основных   средств    и│              │
│      │товарно-материальных            ценностей,│              │
│      │(инвентарные книги,   карточки и оборотные│              │
│      │ведомости). Правильность        оформления│              │
│      │документов по    приходу    и     списанию│              │
│      │(выбытию) ценностей                       │              │
│2.5.3 │Своевременность и полнота прихода по учету│              │
│      │имущественно-материальных ценностей     на│              │
│      │склад и отражение в балансе.              │              │
│      │Составление актов   приема - передачи  при│              │
│      │смене материально ответственных лиц       │              │
│2.5.4 │Правомерность списания      с      баланса│              │
│      │автотранспорта,              оборудования,│              │
│      │хозяйственного инвентаря,   пришедшего   в│              │
│      │негодность, а  также  долгов,  недостач  и│              │
│      │потерь по материальным ценностям.         │              │
│      │Порядок определения  цен   и    оформления│              │
│      │документов   по     продаже    подержанных│              │
│      │автомобилей работникам   Подразделений   и│              │
│      │т.д.                                      │              │
│2.5.5 │Порядок передачи   загранработникам     во│              │
│      │временное  пользование    оборудования   и│              │
│      │квартирного инвентаря.  Своевременность  и│              │
│      │размеры платы за пользование предметами   │              │
│2.5.6 │Соблюдение порядка приема, учета, хранения│              │
│      │и использования образцов товаров, подарков│              │
│      │(сувениров), бланков строгой отчетности  и│              │
│      │их инвентаризация                         │              │
│2.5.7 │Учет выдачи и  использования доверенностей│              │
│      │на получение    материальных    и   других│              │
│      │ценностей                                 │              │
│2.5.8 │Своевременность и  правильность проведения│              │
│      │инвентаризаций    основных    средств    и│              │
│      │товарно-материальных ценностей, соблюдение│              │
│      │установленных Положений   по    оформлению│              │
│      │описей (актов)   и   протоколов,  а  также│              │
│      │отражение результатов   инвентаризации   в│              │
│      │бухгалтерском учете.   Приход  излишков  и│              │
│      │списание недостач                         │              │
│      │                                          │              │
│      │      2.7. Сметы расходов. Бюджетные      │    ГКФУ      │
│      │   ассигнования. Внебюджетные средства    │              │
│      │                                          │              │
│2.7.1 │Правильность и обоснованность расходования│              │
│      │средств     на     содержание     аппарата│              │
│      │Подразделения.   Результаты     исполнения│              │
│      │утвержденных сметных   расходов   за  счет│              │
│      │бюджетных ассигнований   и    внебюджетных│              │
│      │средств как  в  целом  по смете,  так и по│              │
│      │отдельным статьям (разделам,  параграфам).│              │
│      │Использование бюджетных   ассигнований   и│              │
│      │внебюджетных    средств    по     целевому│              │
│      │назначению.   Порядок   утверждения   смет│              │
│      │расходов в целом и по  отдельным  статьям.│              │
│      │При     наличии    перерасходов    сметных│              │
│      │ассигнований установить по каким  причинам│              │
│      │они допущены. Выявление непроизводительных│              │
│      │затрат   и   потерь.                      │              │
│      │Соблюдение   режима   экономии   бюджетных│              │
│      │ассигнований.                             │              │
│      │Состояние аналитического  (сметного) учета│              │
│      │и   правильность   отнесения   затрат   на│              │
│      │соответствующие статьи сметы              │              │
│2.7.2 │Законность образования   и   использования│              │
│      │внебюджетных средств, специальных фондов и│              │
│      │резервов                                  │              │
│2.7.3 │Содержание     гостиницы.     Правильность│              │
│      │расходования     средств   на   содержание│              │
│      │гостиницы и    установления    платы    за│              │
│      │пользование гостиницей                    │              │
│2.7.4 │Правильность использования   средств    на│              │
│      │оплату  труда.  Соблюдение   установленных│              │
│      │штатным расписанием должностных окладов.  │              │
│      │Особо подлежит   проверке    использование│              │
│      │средств   на     содержание     внештатных│              │
│      │работников                                │              │
│2.7.5 │Доплата        за        совместительство.│              │
│      │Обоснованность оплаты  труда  по  трудовым│              │
│      │соглашениям                               │              │
│2.7.6 │Правильность выплат премий; не применяются│              │
│      │ли премиальные системы,  не утвержденные в│              │
│      │установленном порядке,   включая   выплаты│              │
│      │средств в  иностранной   валюте   (наличие│              │
│      │отметок в аттестатах о выплаченных премиях│              │
│      │загранработникам)                         │              │
│2.7.7 │Правильность   расчетов   при  перемещении│              │
│      │работников и членов их семей за границу  и│              │
│      │из-за границы,  расходование   средств при│              │
│      │временных командировках      в      стране│              │
│      │пребывания (дни, совпадающие с выходными и│              │
│      │праздниками), в России и третью страну    │              │
│2.7.8 │Содержание собственных    и   арендованных│              │
│      │жилых и  служебных  зданий  и   помещений.│              │
│      │Правильность оформления    документов   по│              │
│      │приобретению строительных      материалов,│              │
│      │изделий и   их   списанию  на  текущие   и│              │
│      │капитальные ремонты                       │              │
│2.7.9 │Наличие,  содержание    и    учет   работы│              │
│      │автотранспорта.                           │              │
│      │Текущие и капитальные ремонты.  Соблюдение│              │
│      │норм    расходования   бензина,   горюче -│              │
│      │смазочных материалов и пробега авторезины.│              │
│      │Порядок списания автозапчастей,  автомашин│              │
│      │и  аккумуляторов.  Правильность  взимания │              │
│      │платы   за   автотранспорт,   используемый│              │
│      │сотрудниками    в    личных    целях   (по│              │
│      │фактическим расходам)                     │              │
│2.7.10│Обоснованность и правильность расходования│              │
│      │средств   на   капвложения   (приобретение│              │
│      │основных      средств,      хозяйственного│              │
│      │инвентаря и т.п.)                         │              │
│2.7.11│Соблюдение     порядка    и   правильность│              │
│      │оформления оправдательных  документов   на│              │
│      │деловые встречи  и  приобретение сувениров│              │
│      │(даты, количество   участников     встреч,│              │
│      │расшифровка видов  расходов  в счетах и их│              │
│      │перевод и т.д.)                           │              │
│2.7.12│Целесообразность  расходования средств  на│              │
│      │выписку газет и журналов                  │              │
│2.7.13│Расчеты     за     коммунальные    услуги,│              │
│      │пользование инвентарем,  ремонт квартир  и│              │
│      │излишки жилой площади.                    │              │
│      │Своевременность   переутверждения   ставок│              │
│      │(норм)   и  правильность    начисления   и│              │
│      │взимания   платы    за    границей      за│              │
│      │коммунальные       услуги      (отопление,│              │
│      │водоснабжение,  электроэнергия,   газ    и│              │
│      │др.), аренду  помещений,  ремонт  квартир,│              │
│      │(излишки жилплощади)  и  других  платежей │              │
│      │(по фактическим расходам)                 │              │
│      │                                          │              │
│      │  2.8. Бухгалтерский учет и отчетность.   │    ГКФУ      │
│      │  Сохранность бухгалтерских документов и  │              │
│      │                  архива                  │              │
│      │                                          │              │
│2.8.1 │Состояние      бухгалтерского       учета:│              │
│      │соблюдение     требований      действующих│              │
│      │Положений,      инструкций,       указаний│              │
│      │соответствующих органов  по бухгалтерскому│              │
│      │учету, отчетности и  плану  счетов.  Форма│              │
│      │организации бухгалтерского учета.         │              │
│      │Применение средств вычислительной техники.│              │
│      │Организация учета экспортных,  импортных и│              │
│      │валютных операций                         │              │
│2.8.2 │Правильность     оформления      первичных│              │
│      │документов,  в  том  числе на  бумажных  и│              │
│      │машиночитаемых    носителях    информации,│              │
│      │учетных    регистров   (мемориальных     и│              │
│      │журнальных ордеров),  и  записей в Главную│              │
│      │книгу (сводную таблицу, оборотный журнал).│              │
│      │Документированность          хозяйственных│              │
│      │операций и достоверность учетных данных   │              │
│2.8.3 │Обеспечение мер  по  предотвращению порчи,│              │
│      │потерь и хищений материальных ценностей  и│              │
│      │денежных средств                          │              │
│2.8.4 │Правильность   отнесения   расходов     на│              │
│      │издержки обращения  (Постановление  Совета│              │
│      │Министров Российской Федерации  N  552  от│              │
│      │08.08.92); нет  ли  случаев  отнесения  на│              │
│      │расходы убытков  и  недостач,   подлежащих│              │
│      │возмещению виновными лицами               │              │
│2.8.5 │Правильность    определения     финансовых│              │
│      │результатов   и   составления  отчетов   о│              │
│      │финансовых     результатах     и        их│              │
│      │использовании.  При этом  особое  внимание│              │
│      │обратить  на  ведение   учета   реализации│              │
│      │продукции (работ и услуг)                 │              │
│2.8.6 │Соответствие данных  синтетического  учета│              │
│      │аналитическому учету,  а  также балансу  и│              │
│      │другим отчетным формам,  представляемым  в│              │
│      │вышестоящие организации                   │              │
│2.8.7 │Достоверность и  качество   отчетности   и│              │
│      │своевременность    ее   представления    в│              │
│      │соответствующие органы                    │              │
│2.8.8 │Условия       сохранности    бухгалтерских│              │
│      │документов и архива                       │              │
│      │                                          │              │
│      │   2.9. Нематериальные активы, их учет и  │    ГКФУ      │
│      │              инвентаризация              │              │
│      │                                          │              │
│2.9.1 │Правильность    приемки  и   отражения   в│              │
│      │бухгалтерском      учете    нематериальных│              │
│      │активов: лицензии,  ноу-хау;   программные│              │
│      │продукты,     организационные     расходы,│              │
│      │торговые марки, товарные знаки и др.      │              │
│      │Правильность   их   оценки;   имеются   ли│              │
│      │надлежаще      оформленные      документы;│              │
│      │начисляется     ли    своевременно  износ;│              │
│      │обоснованность     списания    с   баланса│              │
│      │нематериальных активов                    │              │
│2.9.2 │Учет и хранение акций;  своевременность  и│              │
│      │полнота полученных дивидендов             │              │
│2.9.3 │Размещение   свободных  остатков  денежных│              │
│      │средств  в  банки   на   срочные   вклады,│              │
│      │депозиты и т.п.;  гарантии  их  возврата; │              │
│      │размер полученных доходов                 │              │
└──────┴──────────────────────────────────────────┴──────────────┘

Примечание. Ревизионные группы в своей работе руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Минфина России, Госналогслужбы России, Положением о Министерстве внешних экономических связей Российской Федерации, приказами, инструкциями и указаниями Министерства.