“Бороться и искать, найти и не сдаваться”
Ревизору, инспекторубухгалтеру, финансисту

Нецелевое использование средств через кассу учреждения

На этой странице размещены краткие аннотации судебных решений по рассматриваемой теме и ссылки на файлы  с полным текстом судебного решения.

Примечание:
Судебные решения в пользу проверенной организации обозначены индексом (а);
Судебные решения в пользу контролирующего органа обозначены индексом (б).

(б) Денежные средства поступили в кассу учреждения по подстатье "Транспортные услуги" и  направлены: на наем жилья, тогда как данные расходы следовало производить с подстатьи экономической классификации 226 "Прочие услуги"; на оплату питания, тогда как данные расходы следовало производить с подстатьи экономической классификации 212 "Прочие выплаты"; на оплату больничных листов, тогда как данные расходы следовало производить с подстатьи экономической классификации 213 "Начисления на оплату труда".
П-ВСО53

(б) За счёт средств, оприходованных в кассу по  виду расходов 239 "Военный персонал и сотрудники" подстатье 211 "Заработная плата",   выдано пособие при увольнении, которое должно выдаваться из средств по виду расходов 472 "Пособия и компенсация военнослужащим и приравненным к ним лицам, а также уволенным из их числа" подстатье 262 "Пособия по социальной помощи населению".
П-ВСО113

(а) Факт использования бюджетных средств не доказан, поскольку денежные средства были возвращены на лицевой счет учреждения.
П-ВСО20, П-ВСО122

(а) Судами установлено, что Учреждением выдавались из кассы денежные средства не на те цели, на которые они были получены за счет средств федерального бюджета. Вместе с тем, судами сделан вывод об отсутствии в данном случае нецелевого использования бюджетных средств.
       Учреждением денежные средства были восстановлены на соответствующие статьи сметы расходов и доходов в течение месяца, до окончания финансового года и до проведения проверки.
Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина РФ от 30.12.2008 N 148н допускалось внесение исправлений в регистры бюджетного учета.
Пунктом 2.5.3 Приказа Казначейства РФ от 10.10.2008 N 8н  установлено, что клиент вправе в пределах текущего финансового года уточнить операции по кассовым выплатам и (или) коды бюджетной классификации, по которым данные операции были отражены на лицевом счете клиента.
     Таким образом, имело место не нецелевое использование бюджетных средств, а нарушение ведения кассовых операций, которое в соответствии с установленным законодательством порядком Учреждением было исправлено самостоятельно.
П-СЗО32

(б) Допущено нецелевое использование бюджетных средств, а именно: 13.11.2008 г. в кассу учреждения были оприходованы денежные средства по коду бюджетной классификации РФ 1880303 2027600 005 262. В этот же день учреждением выданы денежные средства на денежное довольствие сержантам и солдатам срочной службы и на денежное содержание военнослужащих по контракту.  Указанные расходы следует отражать по коду ЭКР 262 "Пособия по социальной помощи населению".
П-ВС1

(б) Допущено нецелевое использование бюджетных средств. Санкционированы расходы по расходному кассовому ордеру на цели, предусмотренные КБК 153-0106-2026700-014-226. На момент совершения данной расчетно-платежной операции при утвержденных ЛБО в сумме 5 320 000 рублей исполнены бюджетные назначения через лицевой счет на цели, предусмотренные КБК 153-0106-2026700-014-226 на сумму 4 132 433,51 рублей, остаток ЛБО  для принятия обязательств по КБК 153-0106-2026700-014-226 составил 1 187 566,49 рублей, остаток в кассе денежных средств на цели, предусмотренных КБК 153-0106-2026700-014-226, отсутствовал.

По расходному кассовому ордеру расчетно-платежная операция совершена за счет средств по КБК 153-0106-2025800-014-211 и (или) 153-0106-2027600-005-222 и (или) 153-0106-2016700-014-226 и (или) 153-0106-2020800-014-226 и (или) 153-0106-2006700-014-226, имеющихся в кассе учреждения на момент совершения указанной расчетно-платежной операции.
П-ВС2, П-ВС3, П-ВС4

(б) Командировочные расходы (суточные), подлежащие оплате за счет денежных средств, выделенных по коду 212 "Прочие выплаты", фактически были оплачены по коду бюджетной классификации 226 "Прочие работы, услуги" в соответствии с расходным кассовым ордером от 12 декабря 2008 г. N 550. Федеральное казначейство об уточнении вида и принадлежности платежа Б. не уведомлено.
     Довод жалобы о том, что в кассе наличные денежные средства хранятся без разбивки на статьи и коды расходов, не приводит к выводу о невиновности заявителя. Судом установлено, что действия Б. выразились в использовании бюджетных средств получателем бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.14 КоАП РФ. При этом порядок непосредственного изъятия наличных денежных средств из кассы ФАС РФ на квалификацию действия должностного лица по ч. 1 ст. 15.14 КоАП РФ не влияет.
Р-СОЮ1, Р-СОЮ2

(б) Выводы ТУ ФСБН, подтверждённые судами: допущено нецелевое использование бюджетных средств: средства, полученные Учреждением в кассу по подстатье КОСГУ 222 "Транспортные услуги" возвращены на лицевой счет по подстатье КОСГУ 226 "Прочие работы, услуги". Уточнения принадлежности указанных средств с подстатьи КОСГУ 226 "Прочие работы, услуги" на подстатью КОСГУ 222 "Транспортные услуги" заявителем не производились.
П-СЗО88

(б) Выводы ТУ ФС ФБН: Учреждением совершено административное правонарушение -  нецелевое использование средств федерального бюджета. Сотруднику из кассы выданы по статье  226 "Прочие работы, услуги" (212 "Прочие выплаты") денежные средства на расходы по проезду в командировку, подлежащих оплате за счет средств подстатьи 222 "Транспортные услуги".                    Довод Учреждения о том, что расходы по статье 226 "Прочие работы, услуги"   (212 "Прочие выплаты") восстановлены по приходному кассовому ордеру за счет средств, снятых в кассу с лицевого счета учреждения, судом отклонен. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 11.05.2005 N 16246/04, нецелевое использование бюджетных средств не может быть отнесено к категории длящихся правонарушений, поскольку характеризуется совершением конкретной платежно-расчетной операции по расходованию средств. Таким образом, каждая расчетно-платежная операция является нецелевым использование средств,  законченным составом административного правонарушения и последующее восстановление денежных средств о правомерности такой операции не свидетельствует.
П-АПС34
, П-АПС35

 

 

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
"БЮДЖЕТНЫЙ КОНТРОЛЬ"
АВТОР С. И. ЗУБАКИН 
(400 страниц, создано по заказу АНХ и ГС при Президенте России в серии "Образовательные инновации")

Информация об авторе ⇒ О компании
Содержание книги  "Бюджетный контроль "
ВЫСЫЛАЕМ ПОЧТОЙ, ПО ВАШЕЙ ЗАЯВКЕ   ЗАЯВКА

НАЛОЖЕННЫМ ПЛАТЕЖОМ
ЦЕНА С ДОСТАВКОЙ - 300 рублей.